Se espera una reforma para las donaciones de bienes que permita a los herederos legítimos mantener el derecho a reclamar contra el donante
por Carlotta Benigni – bufete de abogados DLA Piper
El gobierno italiano está dispuesto a revisar el régimen de donaciones tras la decisión del Senado de eliminar una disposición ad hoc ya incluida en la Ley de Presupuesto 2024. Por lo tanto, en los próximos meses podría llegar una disposición sobre este tema.
El anteproyecto de Ley de Presupuestos 2024 previsto en el art. 13 una norma destinada a “estimular la competencia en Mercado inmobiliario y garantías, facilitando la circulación legal de bienes y derechos provenientes de donaciones y adquiridos a terceros a título oneroso”.
El artículo fue incluido entre las disposiciones sobre ingresos y medidas para lucha contra la evasión fiscal, incluso si la ley se ocupaba de modificar las disposiciones del Código Civil relativas a la restitución de la participación legítima y a los registros inmobiliarios. El motivo de tal intervención estaba relacionado con los posibles mayores ingresos que se derivarían de la impuestos indirectos (registral, hipotecario y catastral en particular) aplicables a la circulación de los inmuebles donados, que hoy están prácticamente “bloqueados” y difíciles de transferir a terceros debido a las restricciones previstas por la ley que asustan a los compradores potenciales. Se trata de un conjunto de inmuebles que el informe explicativo cuantifica en aproximadamente 433.000 unidades sólo para el bienio 2021 y 2022.
La situación actual.
Actualmente, cualquiera que compre un bien inmóvil derivada de una donación está sujeta al riesgo de reclamación si, tras el fallecimiento del donanteEl herederos Se niegan los legítimos (cónyuge, hijos y ascendientes). parte mínima de la herencia que les corresponde (la llamada participación legítima). En tales casos los herederos podrían solicitar una reducción de las donaciones dentro de los 10 años siguientes a la muerte del causante y, si entretanto la propiedad ha sido vendida a un tercero, también podrían solicitar al tercer comprador (dentro de los 20 años siguientes a la registro de la donación) para devolver el bien vendido por el donante o para pagar a los herederos el equivalente en dinero. Además, al tercero comprador le resulta difícil obtener un préstamo hipotecario para adquirir una propiedad donada.
El código civil establece que los bienes devueltos tras unaacción de reducción están libres de cualquier carga o hipoteca que el donante pueda haberles cargado. Por este motivo, los bancos suelen ser reacios a conceder préstamos garantizados por una hipoteca que puede resultar nula. Aunque la práctica ha ideado sistemas alternativos para favorecer la circulación de estos bienes, la cuestión sigue siendo espinosa, ya que las soluciones encontradas no siempre son eficaces.
La revisión propuesta.
La norma hipotética de la maniobra intentaba resolver el problema previendo que los herederos legítimos conservaran el derecho de presentar reclamaciones contra el donante pero, si éste hubiera vendido el bien, ya no podrían exigir al donante la devolución del bien donado. comprador tercero.
Al mismo tiempo, el hipoteca y otras garantías sobre la propiedad. Evidentemente, queda la responsabilidad del donante de indemnizar en dinero a los herederos legítimos por el valor de la donación, a lo que se suma la responsabilidad solidaria del tercero si la transmisión del bien no se hubiera producido a título oneroso. Esta hipótesis seguiría lo que ya está previsto en numerosos sistemas extranjeros y representa un buen compromiso entre la protección de los herederos y la libre circulación de bienes. La eliminación de la norma de la maniobra parece haber sido determinada por el dictamen de la Comisión de Presupuesto que subrayó su carácter “ordinario u organizativo” y la consiguiente imposibilidad de incluirla en la Ley de Presupuesto.
yocambio deseadopor lo que debería ver la luz en disposiciones legislativas ad hoc durante 2024.
El artículo completo se publicó en la edición de enero de 2024 de la revista Wall Street Italia. Haga clic aquí para suscribirse.
